Kas vaktsiinipassidest saab kiire päästerõngas? (Äripäev)

Tööõigus

Tambet Toomela

Erika Tuvike

Euroopa Liit loob vaktsiinipasside süsteemi, et COVID-19 pandeemiat ohjeldada. Paljudel ettevõtjatel ja kodanikel on tekkinud küsimusi, kuidas uus sertifikaatide süsteem neid mõjutama hakkab.


Sisuliselt planeeritakse kehtestada kolme tüüpi sertifikaate. Üks sertifikaat on vaktsineeritud kodanikele, teine tervenenud kodanikele, kuna neil on antikehad COVID-19 vastu, ja kolmas sertifikaat kodanike jaoks, kes on hiljuti saanud negatiivse COVID-19 testi tulemuse.


Vaktsiinipasside süsteem luuakse eelkõige selleks, et Euroopa kodanikud saaksid sel suvel hõlpsalt ja ohutult Euroopa Liidus reisida. Sertifikaatide eesmärk on tekitada ühtne süsteem, milles kõik EL-i riigid aktsepteerivad samu dokumente. See võimaldab EL-i kodanikel samade nõuete alusel reisida kõikidesse liikmesriikidesse tingimusel, et neil on vastav tunnistus, ning EL-i liikmesriigid peavad oma territooriumile lubama kõik, kellel on kehtiv sertifikaat. Ometi ei tähenda kavandatav määrus, et kõik EL-i reisijad on kohustatud vaktsineerima. Liikmesriigid võivad endiselt lubada oma territooriumile reisijaid ja reisilt naasvaid kodanikke ka muudele meetmetele tuginedes, näiteks kehtestada karantiiniaja.


Kes tohivad vaktsiinipassi nõuda?


Kas ettevõtted võiksid uut sertifikaati kasutada ka muudel eesmärkidel kui piiriüleseks reisimiseks hädavajalike teenuste osutamiseks, näiteks lubamaks rahvarohketele sündmustele osalema ainult sertifikaati omavaid isikuid või keelata oma ruumidesse sisenemise neil, kel sertifikaati ei ole?


Siinkohal tuleb tähele panna, et kavandatav määrus reguleerib sertifikaatide kasutamist ainult piiriülesteks reisideks Euroopa Liidus. Liikmesriikidel ei ole keelatud sertifikaate kasutada ka teistel eesmärkidel, aga sellisel juhul peab muu kasutamine olema reguleeritud siseriikliku õigusega. Seega praeguse kava järgi edasi liikudes ei saa sertifikaate kasutada muuks, kui ainult piiriülese reisimise korraldamiseks.


Vaktsiinipassidele laiema kasutuse andmiseks tuleks see esmalt siseriiklikult reguleerida, järgides võrdse kohtlemise põhimõtet ning vältides ülemäärast sekkumist inimeste põhiõigustesse.


Kas olete valmis vaktsiinipasside kasutamiseks?


Sertifikaate hakkavad kontrollima eelkõige piiriülese reisijateveo pakkujad. Sertifikaadid sisaldavad isikuandmeid, mis varieeruvad vastavalt sertifikaadi tüübile. Andmeid töötlevad sihtriigi pädevad asutused või piiriüleste reisijateveoteenuste pakkujad, kes peavad COVID-19 vastases võitluses rakendama meetmeid rahvatervise säilitamiseks. Andmete töötlemine piirdub rangelt sertifikaadi omaniku staatuse kontrollimisega ning neid isikuandmeid ei ole lubatud säilitada.


Piiriülese reisijateveo korraldajad peavad eriti hoolega üle vaatama ettevõttes kehtestatud isikuandmete kaitset tagava dokumentatsiooni ja protseduurid, et olla vaktsiinipasside tulekuks valmis.


Euroopa vaktsiinipassi määrus plaanitakse vastu võtta ja jõustada lähikuudel.