Puust ja punaseks: katseaja regulatsioon muutub paindlikumaks (Äripäev)

Kui koostöö ei toimi nii, nagu loodeti, võib kumbki töösuhte pool soovida lihtsustatud korras töölepingu lõpetada ehk lõpetada töölepingu katseajal. Katseaja regulatsiooni on planeeritud muuta. Selgitame kavandatavaid muudatusi lähemalt.

Katseaja kontseptsioon aitab lihtsustada töölepingu ülesütlemist. Nii on võimalik tööleping katseajal öelda üles vastavalt töölepingu seaduse (edaspidi TLS) §-le 96 15-kalendripäevase etteteatamisega, järgimata seejuures ülesütlemistähtaegasid, mis on ette nähtud töölepingu ülesütlemiseks üldises korras. Samuti pole vaja leida ülesütlemiseks olulist põhjust – nii on võimalik tööleping üles öelda katseajal, kui töötaja ei täida katseaja eesmärki.

Katseaja eesmärk on tulenevalt TLS-i § 6 lg-st 1 hinnata, kas töötaja tervis, teadmised, oskused, võimed ja isikuomadused vastavad tasemele, mida nõutakse töö tegemisel. Need annavad võimaluse lõpetada leping juhul, kui esineb vähemalt üks puudujääk.

Kuigi nimetatud sättest võib jääda mulje, et katseaja ainus eesmärk hinnata töötaja sobivust, siis TLS-i § 86 lg 1 kohaselt on ka töötajal võimalik katseajal lihtsustatud korras tööleping üles öelda, kui töökeskkond või tööandja töötajale ei sobi.

Kehtiva regulatsiooni järgi saab katseaega kohaldada kuni neljaks kuuks (TLS-i § 86 lg 1) ning seaduse järgi katseaeg ei pikene. See tähendab, et kui töötaja viibib katseaja kestel töölt eemal, näiteks on hoolduslehega kodus, on katseaeg edasi kestnud ning eemalviibitud aja võrra seda pikendada pole võimalik.

Mis muutub?

Nüüd on planeeritud seda uue seaduseelnõuga muuta. Muudatustega kavatsetakse mitte arvestada katseaja hulka seda aega, kui töötaja tööülesannete täitmine on takistatud. Nii peetakse eelnõu järgi takistuseks eelkõige ajutist töövõimetust või puhkuse kasutamist, kuid seaduseelnõuga on lahtiseks jäetud ka muud juhud.

Ühelt poolt on selline muudatus vajalik, et hoida ära olukorda, kus töötaja käib tööl näiteks ühe päeva, seejärel viibib ülejäänud katseaja haiguslehel ning pärast seda on temaga töölepingu ülesütlemine keerukam. Samas tuleb arvestada, et paljudes ettevõtetes kaasneb katseaja lõpuga kas töötasu suurenemine või vastutusala laienemine, mis võib töötajale olla oluline, samuti jätab seaduseelnõu lahtine loetelu töötamise takistustest ruumi vaidlustele. Nii võib tööandjal olla võimalik mõjutada seda, et töötaja katseaeg pikeneks ning selle võrra pikeneks ka töötaja nn katsetamise periood, kus hiljem on töötajaga võimalik parematel tingimustel tööleping üles öelda.

Kuigi praktikas on mitmed tööandjad siiski omavoliliselt juba varem katseaega pikendanud, pole selline tegevus olnud seadusega kooskõlas ning muutub seaduslikuks alles pärast vastava seaduseelnõu vastuvõtmist. Samuti aitab seaduseelnõu vähendada varem tekkinud küsimusi katseaja pikendamise lubatavuse osas, sätestades selgesõnaliselt sellise võimaluse olemasolu.

Praegu kehtiva töölepingu seaduse järgi tuleb töölepingus reguleerida katseaeg vaid juhul, kui

a) seda ei kohaldata;

b) seda küll kohaldatakse, kuid vähemas määras kui neli kuud (TLS-i § 6 lg 1).

Küll aga on kavas seaduseelnõuga muuta ka seda ning tööandjatele sätestatakse uus kohustus teavitada töötajat katseaja kestusest ehk tööandja peab katseaja pikkusest teavitama ka siis, kui katseaeg on seaduses sätestatud pikkusega ehk neli kuud.

Lisaks ootab seaduseelnõuga ees muudatus, mille järgi ei kohaldata tähtajalise töölepingu pikendamisel või järjestikku sõlmimisel samalaadse töö tegemiseks uut katseaega. Oluline on, et nimetatud muudatus kehtib vaid juhul, kui tööülesanded on identsed või samalaadsed tehtud tööga, et vältida olukorda, kus pooled on üksteisega kohanenud kehtiva töösuhte raames, aga suhet oleks uuesti võimalik proovile panna võimalusega lihtsustatud korras töösuhe lõpetada. Muudatusega soovitakse peamiselt vältida seda, et töötajal oleks pidevalt pinge, kas ta läbib katseaja edukalt, kuigi tema sobivuses on olnud juba võimalik veenduda.

Töölepingu seaduses on planeeritud kogu katseaega puudutav regulatsioon viia ühe sätte alla, et lihtsustada kasutusmugavust. Kui seaduseelnõu vastu võetakse, hakkab ka katseaega puudutav regulatsioon uues kuues kehtima eeldatavasti alates 1.08.2022.